Prensa Indepabis.- En la Sala de Conciliación del Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios (Indepabis) se han atendido desde febrero del 2008 hasta lo que va de febrero del 2009 a más de 16 mil personas que han interpuesto denuncias y buscan orientación por parte de funcionarios del Instituto.

    Milagros González, abogada, es la combatiente jefa de la Sala de Conciliación del Indepabis. Aguerrida luchadora social, defensora de las leyes promovidas por el Gobierno revolucionario comandado por el presidente Hugo Chávez Frías, en especial con la Ley para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios, esta presta para dar nuevos pasos al frente en la búsqueda del camino hacia la consolidación del socialismo en la Patria Bolivariana de Simón Bolívar.

    ¿Cuáles cambios percibe en la Institución desde que asumió el cargo?

    “En junio del 2008 cuando asumo la jefatura de la Sala de Conciliación, el Instituto se identificaba como el Indecu, y el proceso de conciliación funcionaba con lentitud una vez que se aperturaba el procedimiento en conciliación, demorándose entre 3 y 5 meses, por lo que decidimos implementar una serie de cambios para acelerar el mecanismo de atención a los denunciantes, coincidiendo esa situación con la promulgación de las leyes habilitantes, cuando el organismo pasa a denominarse Indepabis”.

    ¿En que consistieron los cambios implementados?

    Antes los expedientes tardaban meses en la Sala de Conciliación porque los abogados sólo citaban a 8 personas cada día, dedicándose en el horario de la tarde a trabajar sólo los expedientes. A su vez, funcionaba una norma interna donde se establecían las reglas para efectuar los actos conciliatorios que consistían en poder hacer 3 actos y hasta 3 diferimientos; es decir, si en el primer acto no asistía una de las partes se volvía a citar hasta por 2 veces más. En algunos de los casos sucedía que los denunciados aprovechándose de esto asistían al tercer llamado y cuando se lograba realizar el acto pedían un diferimiento para una fecha determinada alegando que debían consultarlo llegado el día del diferimiento pedían otro y así podían pasar 3 0 4 meses en este proceso, sostuvo.

    “Ahora hay reglas nuevas para las citaciones y el acto conciliatorio. Yo como Jefa de Sala decido si es necesario volver a citar a las partes, para evitar retardos ocasionados por las empresas que se daban el lujo de decidir si asistían o no a la convocatoria. Los denunciados jugaban con la paciencia de los denunciantes y estos se desgastaban. Igualmente no permito que se levante un acta de acuerdo por más de un mes con la finalidad de evitar que los denunciados jueguen con la paciencia de los denunciantes”.

    ¿Cómo han influido los cambios contemplados en la Ley de Defensa de las Personas en la gestión conciliatoria?

    “La nueva Ley demanda celeridad en los procesos, junto a la Ley de Simplificación de trámites administrativos para poder dar respuestas más expeditas. Anteriormente el proceso administrativo se iniciaba con la conciliación. El Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley contempla en el Capítulo III referente a los mecanismos alternos de resolución de conflictos (Artículo 113) que la conciliación se práctica antes del inicio del procedimiento administrativo, como un mecanismo alterno de resolución de conflictos”.

    ¿Hay preferencias a la hora de atender a los denunciantes?

    "Aquí no hay distinción de clases sociales a la hora de dar respuestas a los ciudadanos y ciudadanas que introducen sus denuncias. A todos se les atiende por igual porque son personas de nuestro pueblo buscando respuestas a sus problemas”.

    ¿Está superada la burocracia en el Indepabis?

    “La burocracia interna se acabó en el Instituto” sostiene con vehemencia la funcionaria, mientras observa, desde su modesta oficina, el intenso movimiento de los denunciantes que a diario acuden a la sede del Indepabis.

    “Ahora en la Sala, cada abogado atiende 12 actos diarios y además facilita los acuerdos que son 4 diarios aproximadamente”. Para González el trabajo del equipo de juristas es vital para las mejoras logradas en la atención al público y los acuerdos conciliatorios entre las partes.

    “Los abogados efectúan los retiros de denuncias; también deben foliar los expedientes, brindar asesoría e información a los usuarios y llenar los campos con el denominado sistema Sidecu, para así poder actualizar el verdadero estado del expediente”.

    ¿Nos podría explicar los pasos del acto conciliatorio?

    En primer lugar se libra la citación a denunciados, se llama a los denunciantes; luego se realiza el acto conciliatorio para lograr un acuerdo entre las partes. En ocasiones hay casos que por lo complejo del mismo los denunciados deben llevar el caso a la junta directiva de la empresa y el procedimiento consiste en levantar acta donde se específica que en un plazo máximo de 15 días se debe dar una respuesta definitiva. Lograda la conciliación, subraya la funcionaria, se levanta un acta suscrita por las partes, donde se hace constar los términos de la misma, poniendo fin al procedimiento, una vez homologada por la Sala de Sustanciación. Sí no hay acuerdo el expediente se remite a la Sala de Sustanciación del Instituto. El incumplimiento del acuerdo conciliatorio por alguna de las partes acarreará el inicio del procedimiento previsto en la Ley.

    ¿Cuáles son los acuerdos más resaltantes que permite el acto conciliatorio?

    La reposición o reparación del producto o servicio al valor actual, la devolución del precio o la contraprestación pagada por la persona, el cumplimiento ofrecido en la relación de consumo por proveedores o proveedoras y que estos paguen las coberturas o prestaciones previstas en las pólizas de seguros, en los contratos de servicios prepagados y en otros semejantes.

    ¿Cuántos tipos de conciliaciones se pueden realizar?

    Se pueden realizar dos tipos de conciliaciones, según lo dispuesto en la Ley, en Sala y en sitio (in situ). En Sala contamos con 8 abogados y en sitio  con 4 para el total de 12 de abogados de la Sala de Conciliación, por lo que se requiere de un mayor número de abogados para ser así  ser aun más expeditos e incrementar la atención a los denunciantes. También se efectúan las conciliaciones masivas en la sede del Instituto. Este año se han adelantado 4 eventos con denunciantes de las entidades bancarias 4 inmobiliarias tales como: Banesco, Venezuela, entre otras, y en el caso de inmobiliarias tenemos Edifico y urbanizadora Nueva Casarapa y próximamente haremos acto masivo con Casa Auto.Com y Plananfi, lográndose conciliaciones en 161 casos de 257 procesados. En un día con este mecanismo se pueden atender más de 40 denuncias, acotó.

    ¿Las medidas de cierres preventivos administrativos como inciden en el acto conciliatorio?

    “Han ayudado mucho a la solución de los casos, ya que los denunciantes tienen la facultad de solicitar las medidas para asegurar los
resultados de sus casos, sin perjuicio de que se puedan practicar de oficio. Y de alguna manera los denunciados están dando más respuestas
positivas”.

    ¿Usted cree que la credibilidad del Indepabis ha aumentado ante la opinión pública del país?

    “Claro ahora los ciudadanos y las ciudadanas creen y confían más en el Instituto y muestra de ello es el incremento del número de denuncias y el número de casos conciliados. Sin lugar a dudas en esto ha contribuido la gestión de Eduardo Samán y todo el equipo del Instituto, gracias a la mística de trabajo, el fervor revolucionario y la preparación y conocimiento de todos nuestros funcionarias y funcionarios”.

Redacción:
Luis Zárraga.